Synopsis om integration | Socialrådgiveruddannelsen

Emnebeskrivelse

Ved vedtagelsen af Integrationsloven blev integrationsopgaven fra 1. jan. 1999 decentraliseret. Det, at kommunerne har overtaget integrationsansvaret, har betydet store organisatoriske forandringer, bl.a. har den kommunale socialrådgiver fået et nyt arbejdsområde. Min motivation for at beskæftige mig med emnet udspringer af, at jeg ønsker at belyse den kommunale socialrådgivers konkrete håndtering af Integrationsloven. Jeg vil beskæftige mig med Integrationsloven, det sociale arbejde i forhold hertil, og lovens betydning for de mennesker, som er omfattet heraf. Jeg tager udgangspunkt i X Kommunes Integrationsteam, hvor jeg har været ansat som socialrådgivervikar. Integrationsteamet beskæftiger sig med alle, som er underlagt Integrationsloven; Det vil sige nyankomne flygtninge, familiesammenførte til flygtninge, andre familiesammenførte udlændinge samt uledsagede flygtningebørn under 18 år, der er meddelt opholdstilladelse den 1. jan. 1999 eller senere. Da denne gruppe af mennesker er meget differentieret i forhold til deres særlige karakteristika, historie, opvækst og kultur, afgrænser jeg i det følgende personkredsen ved kun at tage udgangspunkt i flygtningene.

Emnet er med en socialfaglig indfaldsvinkel at belyse, hvordan integrationsindsatsen er organiseret, hvad den indeholder, set med socialrådgiverens øjne, og herunder om indsatsen lever op til loven og Integrationsteamets målsætninger. Derudover rummer emnet en analyse af socialrådgiverens placering, rolle og arbejde, dels alment og dels specifikt, herunder systematisk sagsbehandling, hvor der tages udgangspunkt i en handleplanssamtale med en afghansk flygtning. I lovgivningen fokuseres der i stigende grad på respekten for klienten, dennes eget ansvar og medindflydelse samt – i forlængelse heraf – behovet for dialog mellem klient og socialrådgiver som grundlag for en fælles forståelse. Emnet omhandler derfor tillige metoder i det sociale arbejde og etiske overvejelser.

Problemstillinger

Ud fra emnebeskrivelsen vil jeg uddybe følgende problemstillinger ved den mundtlige eksamen: Hvilke konsekvenser har det for X Kommunes Socialforvaltning, at de har fået integrationsopgaven?

- Jeg vil se på, hvordan X Kommunes Socialforvaltning har valgt at organisere sig. Herunder vil jeg komme ind på kommunes politiske, organisatoriske og lovmæssige ramme, og se på Integrationsteamets formål, person- og problemkreds.

Hvilke konsekvenser, har det for den kommunale socialrådgiver, at hun har fået en del af integrationsansvaret?

- Her vil jeg belyse, hvilke kompetence socialrådgiveren nu har, hvilket socialt arbejde, der udføres efter Integrationsloven, og hvordan socialrådgiveren konkret udfører arbejdet. En problematik ved arbejdet er, at socialrådgiveren har en dobbeltrolle: På den ene side er hun en myndighedsperson, som handler inden for lovens rammer. På den anden side vejleder og rådgiver for klienten.